第27章 论剑学术 叩响未来之门的重量级文章

祁同伟沉下心来，开始构思这篇足以作为他“投名状”

的重量级文章。

他不再仅仅满足于现象的描述和问题的提出，而是要构建一个具有前瞻性和可操作性的理论分析框架。

他结合“327国债期货事件”

的亲身观察（虽未明言参与，但剖析极其深刻）、深圳房地产市场的调研心得、以及运作“兴华苑”

项目遇到的实际问题，将论述聚焦于中国经济转型期最为尖锐的金融自由化与监管缺失的矛盾，以及新兴房地产市场野蛮生长带来的系统性风险。

文章的标题最终定为：《转型之困与破局之道：论我国金融创新与房地产市场的监管重构与风险防控》。

在文章中，他首先充分肯定了金融创新和房地产市场发展对经济活力的巨大促进作用，但随即尖锐地指出，当前“摸着石头过河”

式的改革，缺乏顶层的、系统性的法律制度设计，导致监管严重滞后于市场实践，蕴藏着巨大的风险。

他以国债期货市场为例，详细分析了由于规则不完善、信息披露不透明、监管缺位导致的过度投机和市场失控，并一针见血地指出其根源在于“发展与规范”

的失衡。

对于房地产市场，他则剖析了土地财政依赖、预售资金监管漏洞、开发商高杠杆运营、银行信贷风险叠加等问题，预言如果放任不管，必将导致泡沫积累、金融风险加剧和社会矛盾激化。

在指出问题之后，他并没有停留在批判层面，而是提出了系统的、具有建设性的“破局之道”

：

1加快金融立法：建议尽快制定《期货交易法》、《信托法》等基础法律，构建多层次资本市场法律体系。

2强化功能监管：打破“一行三会”

（当时格局）可能存在的监管割裂，建议设立更高级别的金融稳定委员会，实施穿透式监管。

3建立房地产市场长效机制：提出改革土地出让制度、严格预售资金监管、探索房地产税、大力发展租赁市场等建议。

4强调风险预警和应急处置机制：建议构建宏观审慎评估体系（）影视穿越：开局重生祁同伟。

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