朝廷里的明争暗斗，对于贾琏而言太难了，在别人熟悉的赛道里卷不过的。
没法子，只能另辟蹊径了。
提到活不下去的人口时，承辉帝真的动心了。
这要感谢龙禁尉的存在，这个看似最近几十年没啥成绩的部门，实际上也确实没啥成绩。
但是，这部门一直在做一个事情，还是当年太祖留下的职能，就是对人口进行调查。
当然这个调查不是什么见不得光的事情，就是对比每年的黄册，研究人口与税收的变化。
大一统的皇权时代，有丁口税。
西方叫人头税，意思都是一样的。
大周的丁口税规定，男子成丁则税。
根据龙禁尉的报告，大周人口应超过一万万，丁口税却已经三十年没有增加了。
多地调查的结果，
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